国常会：狠抓稳经济一揽子政策落地，强化退税服务

会议指出，要全面学习掌握执行党的二十大精力。一分布置、九分执行。各部门要持续勤勉履职抓执行，做好经济社会展开工作。

会议指出，今年4月份以来，遵循党中心、国务院布置，应对超预期要素冲击，靠前实施中心经济工作会议和政府工作报告确认的方针，及时决断推出稳经济一揽子方针和接续方法。方针方法有力合理，有利于稳住当时，有利于持续展开。要经过抓执行持续开释方针效应，坚持经济运转在合理区间。

更大激起商场生机和社会创造力

会议指出，要经过抓执行持续开释方针效应，坚持经济运转在合理区间。具体来说：

一是持续狠抓稳经济一揽子方针落地。督导和服务工作组要持续督导协调解决问题。

二是更大激起商场生机和社会创造力。中国人民勤劳才智，商场主体已超越1.6亿户，这也是中国经济韧性所在。要坚持变革开放，深化“放管服”变革，优化营商环境。对相关方法要督促检查落地。

三是各地各方面都要履职尽责保民生，兜牢基本民生底线。

值得注意的是，上一次国常会相同就商场主体发声。会议指出，稳增长稳工作保民生，关键要保商场主体。要遵循党中心、国务院布置，针对商场主体特别是中小微企业、个体工商户和制造业实际困难，加大纾困力度。

关于商场主体的纾困举动在近来国务院办公厅发布的《第十次全国深化“放管服”变革电视电话会议要点任务分工计划》(下称《分工计划》)中也明确提及。《分工计划》要求，“放管服”变革方法加速开释方针效能，推进各项助企纾困方针第一时间落到商场主体，简化处理程序，尽可能做到直达快享、“免申即享”。

《分工计划》还要求，2022年底前，在交通物流、水电气暖、金融、当地财经、行业协会商会和中介机构等要点范畴，会集展开涉企违规收费专项整治举动，实在减轻商场主体担负。

推进扩出资促消费方针加速收效

会议指出，要推进扩出资促消费方针加速收效。

一是财务金融方针东西支撑重大项目建造、设备更新改造，要在四季度构成更多实物工作量。推进项目加速开工建造，确保工程质量。支撑民间出资参与重大项目。加速设备更新改造借款投放，同等支撑采购国内外设备，扩展制造业需求并引导预期。

二是促进消费恢复成为经济主拉动力。扩展以工代赈以促工作增收入带消费，将消费类设备更新改造归入专项再借款和财务贴息支撑规模。因城施策支撑刚性和改善性住宅需求。

东方金诚首席宏观分析师王青表明，会议要求财务金融方针东西支撑重大项目建造、设备更新改造，将保证基建出资增速在四季度连续两位数高增，在关键时间节点持续发挥引领经济回升的效果。将消费类设备更新改造归入专项再借款和财务贴息支撑规模，既有助于引导金融资源针对国民经济要点范畴和薄弱环节持续发力，又能防止大水漫灌，更好地统筹内外平衡，缓解人民币贬值压力。

王青以为，除会议组织的促消费具体方法外，四季度会有更多当地加大消费券、消费补助发放力度，着力弥补居民消费短板，实在提振内需。

强化对小微企业、个体工商户的退税服务

会议指出，实施大规模增值税留抵退税，对助企纾困、稳经济发挥了关键效果，消化了大部分积累多年的留抵税额，对国有、民营、外资商场主体一视同仁。制造业新增留抵退税到账平均时间已紧缩至2个工作日，要持续执行好这一即申即退举动，一起强化对小微企业、个体工商户的退税服务，确保应退尽退快退，保商场主体、保工作和民生。

据国家税务总局增值税发票数据显现，4-8月，制造业企业累计享用退税5377亿元，退税规模居行业首位，发挥了促进工业经济安稳运转的重要效果。4-8月，处理留抵退税的制造业企业销售收入同比增长7.5%，增幅比无退税企业高4.2个百分点。

王青表明，强化对小微企业和个体工商户退税服务，意味着四季度退税力度进一步加码，会直接助力保商场主体和稳工作。

国家税务总局有关司局负责人此前表明，税务部门将持续执行新的组合式税费支撑方针、稳经济一揽子方针方法和近期出台的支撑企业立异的阶段性减税方针、对制造业中小微企业持续推迟缴纳部分税费方针等，精准开释方针盈利，安稳宏观经济大盘。